由此可見所謂”一省包一國“模式不能說是毫無根據(jù)的，但也的確存在過度解讀。事實(shí)上目前為止我國官方從未正式認(rèn)可過所謂的”一省包一國“模式，上述四個(gè)省區(qū)的確已展開對外援助不假，但這并不意味著國內(nèi)其他省區(qū)也將相繼展開對外援助，也就是說所謂的”一省包一國“模式至少到目前為止只是這四個(gè)省區(qū)的個(gè)例，而并不是像有些人解讀的那種固定模式。嚴(yán)格意義上最確切的說法應(yīng)該是：目前中國一些省份的確已展開對外援助，但作為固定模式的所謂”一省包一國“機(jī)制其實(shí)并不存在。

這里實(shí)際上涉及到兩方面的問題：一是為什么我國的一些省份要展開對外援助？二是為什么說我們并沒確立作為固定模式的”一省包一國“？我首先為大家解答我們?yōu)槭裁匆_展對外援助的問題。現(xiàn)在很多西方人先入為主地以為世界上最早的人道主義援助是西方國家率先實(shí)行的，然而實(shí)際上早在我國的春秋時(shí)代秦國大夫百里奚就曾說過這樣的話：“天災(zāi)流行總是在各國交替發(fā)生。救援災(zāi)荒、撫恤鄰邦是符合道義的。按道義辦事就會(huì)有福報(bào)”。

百里奚是在怎樣的情況下說這話的呢？原來當(dāng)時(shí)晉國發(fā)生了饑荒，于是就向秦國請求支援糧食。秦國是如何應(yīng)對晉國的求援呢？秦國派出船只運(yùn)載萬斛糧食從秦都雍城（今陜西鳳翔南）出發(fā)直達(dá)晉國都城，在這一過程中秦國派出的運(yùn)糧船綿延八百里水路。后來秦國人在自己的史書中把這次對外援助行動(dòng)稱之為”泛舟之役“——完全是以應(yīng)對一場戰(zhàn)役的動(dòng)員機(jī)制在安排這次對外援助行動(dòng)。早在春秋時(shí)代的華夏先民就知道天災(zāi)是在各國之間交替發(fā)生的，所以各國又必要形成互幫互助的機(jī)制。

相比百里奚所身處的那個(gè)時(shí)代而言：在如今這個(gè)全球化的時(shí)代世界正在被日益濃縮為一個(gè)地球村，與此同時(shí)我們更加迫切需要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，因?yàn)槿魏我粋€(gè)國家都無法在這個(gè)全球化的時(shí)代獨(dú)善其身。如果說金融危機(jī)讓我們見識了什么是全球性經(jīng)濟(jì)問題，恐怖主義讓我們見識了什么是非傳統(tǒng)性國際安全問題，那么疾病同樣是擺在全人類面前的重大課題。疾病是全人類共同的敵人，因?yàn)榧膊〔粫?huì)對任何一個(gè)國家網(wǎng)開一面。我國抗擊疫情的行動(dòng)當(dāng)然是在保護(hù)我們?nèi)嗣袢罕姷纳】担c此同時(shí)這也是我國作為國際上一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國在代表全人類與疾病抗?fàn)帯?img title="一省包一國名單【對外援助需要理性看待】(圖5)" alt="一省包一國名單【對外援助需要理性看待】(圖5)" style="max-width:100%!important;height:auto!important;" src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/large/pgc-image/a942d955cc434c41b5a4a85e2885d8cc?_iz=31825&from=article.detail&x-expires=1704583621&x-signature=IX7/ZF4g3mZBFTQAGhqmU3ko%2B0w%3D" />

疾病的擴(kuò)散是沒國界之分的，病毒過境也從來不需要護(hù)照。當(dāng)然我們可以用關(guān)閉國門的方式把病毒隔絕在外，然而不要忘了這只是疫情期間的特定政策。除非我們能重新回到閉關(guān)鎖國的狀態(tài)，否則這種封閉隔離措施終究不是長久之計(jì)。在災(zāi)難面前人類應(yīng)該形成更為緊密的命運(yùn)共同體，我們必須意識到幫助他人也是在幫助自己，因?yàn)闉?zāi)難是我們?nèi)祟惞餐臄橙恕Ｔ谶@個(gè)全球化的年代世界的發(fā)展離不開中國，中國的發(fā)展也離不開世界。2008年汶川地震中俄羅斯、日本、意大利等國向我國派出了醫(yī)療隊(duì)，而多年來我國的醫(yī)療隊(duì)也與非洲人民攜手奮戰(zhàn)在抗擊埃博拉病毒的前線。

本次疫情中我們同樣得到了來自國際社會(huì)的支持：韓國人喊出了“中國的困難就是我們的困難”；日本人展現(xiàn)了“山川異域，日月同天”的詩意；俄羅斯表現(xiàn)了戰(zhàn)斗民族以立方米計(jì)數(shù)的硬核；巴基斯坦表達(dá)了傾國來援的赤誠；伊朗在自己遭受美國制裁的前提下也伸出了援手；蒙古國總統(tǒng)寧愿回國后自我隔離14天也堅(jiān)持在中國疫情最嚴(yán)峻時(shí)親自來到中國獻(xiàn)上蒙古人民的祝福和慰問物資......即使是一個(gè)平凡的日本女孩也自發(fā)在為我們募捐，即使是作為全球最不發(fā)達(dá)國家的科摩羅也用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對中國抗疫戰(zhàn)爭的支持。

中國從來都是一個(gè)國際上負(fù)責(zé)任的大國。中國的對外援助體現(xiàn)的是中國的大國擔(dān)當(dāng)精神，體現(xiàn)的是一種人類命運(yùn)共同體意識。人類命運(yùn)共同體的核心價(jià)值就是要維護(hù)同一個(gè)人類的安全和福祉。中國的對外援助是在捍衛(wèi)全人類的共同利益，因?yàn)橹挥腥澜缢袊叶及踩瞬拍軓氐锥糁埔咔榈乃阑覐?fù)燃。況且疫情期間有相當(dāng)一部分中國公民滯留海外，中國不是沒能力或不愿意接回滯留在外的僑民，然而在當(dāng)前疫情形勢下無論對國內(nèi)人民或是海外僑民而言：不流動(dòng)是最大的安全、不出門是最好的保護(hù)。既然我們無法一時(shí)間把所有滯留在外的中國公民接回來，那么派出醫(yī)療力量前往當(dāng)?shù)鼐戎簿褪琼樌沓烧轮隆?img title="一省包一國名單【對外援助需要理性看待】(圖8)" alt="一省包一國名單【對外援助需要理性看待】(圖8)" style="max-width:100%!important;height:auto!important;" src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/large/pgc-image/d72eda7130374dba88915028ab104e95?_iz=31825&from=article.detail&x-expires=1704583621&x-signature=GI4pHbC6CAyNP4wtiAX9ntwoNG4%3D" />

然而與此同時(shí)必須提醒大家的是：作為固定模式的“一省包一國”機(jī)制其實(shí)并不存在。盡管中國疫情高峰期已過，但中國留醫(yī)確診病例仍然是全世界最多的，顯然目前國內(nèi)疫情還沒到最后收官的階段，所以我們的對外援助必須建立在一個(gè)大前提之下——力所能及。國際關(guān)系實(shí)際上就是人際關(guān)系的某種體現(xiàn)：我們個(gè)人在面對危難之時(shí)只有保護(hù)好自己才能更好地幫助他人，那么國家其實(shí)同樣如此。中國不會(huì)回避自己的國際道義，但與此同時(shí)我們也必須強(qiáng)調(diào)對自己的國民負(fù)責(zé)。只有在保護(hù)好本國公民的前提下中國才有能力為世界各國提供更好的幫助。

全世界有兩百多個(gè)國家和地區(qū)，其中聯(lián)合國承認(rèn)的主權(quán)國家就有190多個(gè)。目前全世界已有一半以上的國家相繼出現(xiàn)疫情，然而我國只有34個(gè)省級行政區(qū)，那么如果我們要確立“一省包一國”模式能包得過來嗎？有些國家的確診病例只有個(gè)位數(shù)，那么請問我們有必要去援助嗎？人家明明完全自己能控制，我們還需要把國內(nèi)有限的醫(yī)療資源分一部分給他們嗎？再說人家疫情形勢本來很平穩(wěn)的，你帶著一大幫人說是去援助，搞不好反而增加了潛在風(fēng)險(xiǎn)。所以對某個(gè)國家是否提供援助需要我們對其疫情形勢有準(zhǔn)確的判斷，否則只要出現(xiàn)疫情的國家都一股腦援助既幫不了別人什么，反而增加了我們自身的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)。

疫情形勢是我們考慮是否提供援助首先要考慮的。即使是確實(shí)需要提供援助的國家實(shí)事求是地講咱們也無法全都幫得過來，那么咱們怎么選擇幫誰或不幫誰？按說這是挺得罪人的，畢竟在人類命運(yùn)共同體意識下世界各國人民的生命是一律平等的。生命當(dāng)然是平等的，然而如果一個(gè)母親面對自己的孩子和別人孩子同時(shí)落水一定會(huì)先救自己的孩子。優(yōu)先救助自己的親人是人之常情，那么我們提供對外援助可能也要考慮優(yōu)先救助那些在疫情初期幫助過我們的國家以及華人華僑聚居的國家。那么如果面對同樣為我們提供過援助的國家該優(yōu)先幫助誰呢？

日本、韓國、伊朗是疫情初期對我國援助力度比較大的三個(gè)國家，然而如果在這三國之間進(jìn)行選擇應(yīng)該把韓國和伊朗放在日本之前。實(shí)際上日本對我們的援助力度比韓國和伊朗還更大一些，那為什么我主張把日本放在后面呢？因?yàn)槿毡镜囊咔樾蝿荼软n國和伊朗相對緩和，日本的醫(yī)療水平也高于韓國和伊朗。最重要的是韓國和伊朗的防疫模式和我國大體相近，所以我們提供物資、分享經(jīng)驗(yàn)是能切實(shí)幫助到他們的，然而日本的防疫模式更接近于美國，所以我們提供的援助其實(shí)未必適合于日本，那么當(dāng)然應(yīng)該把有限的資源用在最需要的人身上。